方业 安宁
7月15日至18日在北京召开的党的二十届三中全会举世瞩目。
当前,世界百年未有之大变局加速演进。在我国经济走向高质量发展的新时代大背景和大力推进中国式现代化的新征程上,市场对二十届三中全会再次掀起全面深化改革的新浪潮更加充满期待,因之事关我们如何为2035年远景目标提供更好更新的制度供给,事关未来十年甚至二十年中国经济的长远发展。
历史和实践再次证明,全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力和关键一招。对全面推进中国式现代化,党的二十大早已作出战略部署,2023年10月底召开的中央金融工作会议则提出了“加快建设金融强国”的目标,这些都为资本市场发展明确了方向。
今年4月份,国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(以下简称“新‘国九条’”)提出,到本世纪中叶,资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高,建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。
新“国九条”锚定金融强国建设这一奋斗目标,勾画出一幅令人振奋的资本市场高质量发展蓝图。
中国证监会主席吴清在2024陆家嘴论坛上表示,高质量发展是新时代的硬道理,是中国式现代化的本质要求。资本市场只有服从和服务于这个大局,建立健全与经济高质量发展相适配的市场体系和制度机制,才能实现自身的高质量发展。
建设高质量资本市场,需要充分发挥其枢纽功能,持续提升服务实体经济质效。
中央金融工作会议提出,“优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能”。“枢纽功能”这一提法表明资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的重要作用。
作为牵一发而动全身的枢纽,资本市场具有发现培育创新型企业、促进创新资本形成、优化创新资源配置等功能,通过高效资源配置支持上市公司做优做强,促进科技、资本和产业高水平循环。
建设高质量资本市场,要培育更多优质的上市公司,筑牢资本市场健康发展基石。
提升上市公司质量是资本市场高质量发展的基础。一个高质量的资本市场,应该源源不断涌现出优质的上市公司,引领行业转型升级和经济高质量发展。提高上市公司质量是全面实现资本市场治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是全面建成与金融强国相匹配的高质量资本市场的必由之路。
建设高质量资本市场,需要持续深化改革,更好地服务科技创新和新质生产力发展。
我国正处于经济转型和产业结构优化升级的关键时期,需提升金融资源供给与实体融资需求的适配性,尤其要通过资本市场改革,加大对高水平科技自立自强的支持作用。
进一步全面深化资本市场改革,要紧紧围绕服务科技创新和新质生产力发展,加快构建与之相适配的全链条市场服务体系和相关制度机制。进一步提升多层次资本市场对科技企业的服务覆盖面和精准度,提升对新产业新业态新技术的包容性,充分发挥资本市场功能,服务中国式现代化大局。
踏上新征程,资本市场将在高质量发展的大路上阔步前行,以更加有为的姿态推出新改革、新行动,为建设金融强国、实现中国式现代化提供强有力的支撑。
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