积极财政政策出大招 我国将增发1万亿元国债

时间： 2023-10-26 04:18     

来源：上海证券报

财政部副部长朱忠明此前作草案说明时表示，建立健全提前下达新增地方政府债务限额管理制度，可以指导地方加快新增地方政府债券发行使用，保障重点项目建设进度；督促地方将债券资金纳入年初预算，规范预算管理；协调债券发行时间，均衡发行规模，合理降低融资成本。总体来说，充分发挥了提前下达制度对扩大政府投资、完善预算管理的积极作用。

“通过授权地方债提前批的议案之后，额度在11月至12月下达概率较高。”华创固收首席分析师周冠南认为，预计明年财政发力较为靠前，地方债提前批额度按今年新增地方政府债务限额4.52万亿元的60%顶格下达的可能性较高，规模有望达到2.71万亿元。

王青表示，若提前批额度在今年末下达，不仅今年四季度实际基建投资增速会保持较高水平，明年初基建投资也会继续处于高位，进而为经济持续回升向好创造有利条件。

四季度基建投资有望回升

国家统计局发布的数据显示，前三季度，全国固定资产投资扣除价格因素影响，同比增长6%，增速比去年同期加快2.5个百分点。其中，基础设施等重点领域补短板投资较快增长，大项目对投资增长贡献率比前8个月提高10.8个百分点。

中国首席经济学家论坛理事长连平表示，在财政保持一定支持力度、资金投向比例提升、项目充足且维持较高开工率的共同推动下，基建投资基本保持平稳增长。

近期地方相继召开四季度稳投资会议，部署抓紧新项目开工、在建项目提速，推动项目尽快完工发挥效益。

连平表示，四季度基建仍将继续发挥“稳增长”作用，保持平稳较快增长。未来财政支持力度仍然较大，相关政策也将侧重支持专项债尽快形成实物工作量。项目储备充足成为有力支撑，随着基础设施建设投资力度持续加大和新基建政策的不断推进，各地重大项目将继续呈现签约、开工、投产持续发力推进的局面。